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　　发展 普惠托 育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。