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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，  包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。