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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力  量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。