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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质  、师 资水
平、内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管  体系之外。