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　　发 展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大  政府投资力度 ，提高 
托位建设补贴 标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。