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　　其三，
托育服  务领域人 才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育

机构时
都  会关注服务

质量，包括机构资质
、师资 
水平 、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。