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　　发展 普惠托育服务，要
充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普
惠 机构运营成
本。