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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构入托
 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个
，距离“十四五”期  末4.5
个的目标 尚存很大差距。