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其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在
现实中 ，各托育机构 提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相关部  门的监管体系之外。