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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。 
中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式， 降低普惠机构运营成本。