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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度
，提高托位 建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。