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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社
会力量 往往面临高成本
压
力，
需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。