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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，

但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我
国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托  位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。