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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、 内外

环境、照 护内容等，但在  现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。