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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出
，一
方面
，要加 大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，
 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。