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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给
存在较大 缺口。截至202 1年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。