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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育
机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境 、照护内容等，但在 现 实 中，各托育机构提供的

服 务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。