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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中
国宏观经济研究 院社 会发展 所 研究员 张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。