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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极 性，
而社 会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究
 院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成
本。