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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。