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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。