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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。