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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每 千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
 .5 个的目标尚存很大差距。