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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购  买服务等多种 方 式， 降低
普惠机构运营成本。