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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临

高成 本压力，需要建立合理
的 
成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出 
，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。