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　　其三，托育 服务领域人 才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。