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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数 家庭在选择托育 机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部
门的 监 
管体系之外。