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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为  ，大多数 家庭在选择 托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一 些
非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之 
外。