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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成
本。