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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。