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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会

关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平 
、  内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。