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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资  水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质

 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。