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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离 “ 十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。