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　　首先 
，托
育服务需求旺盛

与供给
不足
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。