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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不  健全。黄绮认
为
，大多 数 
家庭在
选择托育机构时   都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的
监管体系之外。