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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示 ，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。 截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大
差距。