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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构 资质、 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参
差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。