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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究 

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度

，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民
营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。