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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于 相关部 门的监管体系之外。