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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位  数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存
很大差距。