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　　 发展普惠 托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，  一 方面，要加  大政府投资力度，提 高  托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。