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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方

面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补
助、购 买服务等多种方  式，降低普惠
机构运营成本。