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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。