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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。 数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构 入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。