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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担

机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度 
， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。