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　　发展普惠
托育  服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。