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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为

，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机 构游离于相关部门的监管体系之外。