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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成 本 压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政 府投资  力度  ，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运 营成本。