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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资
力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。