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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社 会力量积  极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提
高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。